破除自給率越高糧食越安全的迷誤

作者：辛翔飛,劉銳,王濟民

摘要：新中國成立70年來,糧食自給水平的演進歷程大致經歷了近乎完全自給、高度自給和基本自給三個階段,呈現出自給率下降并伴隨著糧食安全保障水平上升的顯著特征。尤其是自2008年以來,在資源環境約束趨緊的背景下,糧食自給率明顯下降,但通過增加國內供給和進口供給,糧食安全保障處于歷史最好水平階段。我國糧食安全保障水平的提高,得益于生產力水平的發展、綜合國力的增強,以及國家糧食安全戰略的重構。基于我國水土資源短缺的基本國情和國內外糧食市場因素的新變化,未來我國糧食安全應注重加大統籌利用國內外兩個市場、兩種資源的力度,實現糧食數量、質量、生態和產業四個安全;以糧食自給總量目標替代自給率目標,合理設定糧食自給水平;保護和提高農民種糧利益,進一步激活糧食生產內在動力;加大力度推進全球糧食供給體系和風險防控能力建設,確保"適度進口"戰略落地實施。

發文機構：中國農業科學院農業經濟與發展研究所 農業農村部農村經濟研究中心

關鍵詞：糧食自給率糧食安全關系演變啟示對策建議Grain self-sufficiency rateGrain securityRelationship evolutionEnlightenmentCountermeasures

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]