城鄉資源要素雙向流動的理論框架與政策思考

作者：王向陽,譚靜,申學鋒

摘要：城鄉要素雙向流動是實現城鄉融合發展的基本前提,其內涵是充分利用市場在資源配置中的決定性作用,化解二元經濟結構困局,最終根據城鄉產業功能實現資源要素的流動和集聚。本文分析了城鄉要素流動的大致軌跡與邏輯,基于對城鄉要素流動理論演變的梳理,提出以資源要素雙向流動為方法實現城鄉融合發展的目標、思路與政策建議。本文認為,推動城鄉要素雙向流動,應堅持城鄉要素市場一體化的基本方向,深化農村產權制度等相關改革,進一步探索和完善農村公共服務供給方式;充分發揮財政引領作用,一方面促進各種要素回流鄉村,另一方面做好農民工市民化的配套服務。

發文機構：中國財政科學研究院

關鍵詞：鄉村振興城鄉要素雙向流動理論框架思路與政策Rural revitalizationUrban-rural elementsTwo way flowTheoretical frameworkPolicies suggestion

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]