“區塊鏈+金融精準扶貧”:現實挑戰及其法治解決進路

作者：劉光星

摘要：金融精準扶貧是基于傳統"漫灌"式金融扶貧之不足而創設的精確減貧方略,具有明顯的問題導向。金融精準扶貧制度應從"精準"維度加以考量,扶貧對象精準識別、扶貧項目精準安排、扶貧資金精準管理、脫貧考核精準實現等共同構成了制度的主要內容。金融精準扶貧在當下脫貧攻堅實踐中發揮了積極作用,但仍然面臨"精準"性不足的問題。對于當前難題,區塊鏈帶來了一劑良方,其憑借共識機制、智能合約、去中心化等技術特性,實現了信息多元、數據可靠、交易溯源,能有效解決金融精準扶貧中的"精準偏離"痛點。但區塊鏈的應用會挑戰管理權威理念、面臨人力資源缺乏與跨部門數據共享阻礙、沖擊傳統監管模式以及挑戰現行法律秩序。應通過樹立法權中心理念克服區塊鏈應用所面臨的自由至上主義和權力壓制思想;同時應建立知識教育與普及機制以增強智力支撐,完善數據共享激勵與協調機制以提升數據可靠性,運用監管科技和監管沙盒以提高監管效能等;還應構建數字貨幣制度和智能合約制度,明晰網絡民事責任,進而為區塊鏈金融精準扶貧注入更多法治品質。

發文機構：重慶大學法學院

關鍵詞：區塊鏈金融扶貧精準扶貧法治保障BlockchainFinancial poverty alleviationTargeted poverty reductionGuarantee of law and regulation

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]