新形勢下我國農民專業合作社外部監管完善的必要性

作者：胡聯,盧楊,張小雨,王喚明

摘要：《農民專業合作社法》頒布實施以來,我國專業合作社發展迅速,但空殼合作社較多,合作社套取國家優惠政策常有發生。與國際合作社相比,我國合作社數量不少但質量亟待提升。2007年以來我國"重扶持,輕監管"的合作社法律和政策體系是否適應專業合作社由數量發展向質量提升的新形勢?我國農民專業合作社外部監管需要加快完善嗎?本文通過構建政府與合作社間的演化博弈模型分析合作社經營過程中二者之間的博弈行為和策略均衡,然后結合案例進一步展開分析。研究結果表明:(1)政府監管對于促進合作社規范經營至關重要;(2)缺乏長效監管機制會導致一些合作社再次采取俘獲行為;(3)新的時代背景下我國應加快完善專業合作社的監管體系,形成適合國情的有效監管體系,政府應該在立法和政策上加快推進完善合作社監管體系。

發文機構：安徽財經大學城鄉發展研究院 安徽財經大學經濟學院 安徽財經大學工商管理學院

關鍵詞：專業合作社監管體系演化博弈質量提升規范發展Professional cooperativesSupervision systemEvolutionary gameQuality improvementStandardized development

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]