作者:邢成舉
摘要:政府主導是中國貧困治理的重要經驗和基本特征,理解精準扶貧實踐中的偏離現象需要從政府貧困治理的邏輯入手。本文研究了從中央到地方的多層級政府在貧困治理當中遵循的主導行動邏輯及其在貧困治理中的主要表現。研究發現,不同層級間政府擁有差異化的貧困治理邏輯,其中中央與省級政府在貧困治理當中主要遵循政治邏輯,地市級地方政府主要遵循行政邏輯,而縣鄉(鎮)地方政府主要遵循治理邏輯,不同的貧困治理邏輯在實踐中形成緊張關系甚至是帶來目標沖突,進而導致精準扶貧實踐的偏離。因此,解決精準扶貧的實踐偏離問題,本文認為需要系統地彌合多層級政府貧困治理的邏輯張力,形成責權利深度融合的貧困治理機制,強化對基層政府貧困治理邏輯的支持,避免行政邏輯對貧困治理邏輯的不當干預,以此形成政府貧困治理的強大合力,推動脫貧攻堅任務的早日完成。
發文機構:西北農林科技大學人文社會發展學院
關鍵詞:貧困治理多元邏輯精準扶貧邏輯彌合Poverty alleviationMultivariate logicPrecision poverty alleviationLogic to bridge
分類號: F32[經濟管理—產業經濟]