潛在環境影響視角的美國、歐盟農業支持政策演進分析——基于OECD農業政策評估系統

作者：崔海霞,向華,宗義湘

摘要：中國農業面臨發展方式的轉變的挑戰,亟需改革農業政策體系為農業綠色發展提供有效的政策支持。歐盟與美國在農業發展中同樣經歷了從片面追求產量向高效環保轉變的過程,在轉型過程中的政策調整和政策工具選擇上積累了大量的經驗,并具有一定的共性規律。本文以OECD政策評估系統投入限制政策標簽為基礎,對美國、歐盟農業政策及政策調整過程中的潛在環境影響進行了比較分析,發現兩地區在農業支持政策的演進中,越來越重視政策的環境影響,主要通過強制性投入限制的政策方式,并且支持政策逐漸從資源退出向在用資源有效管理轉變,但兩地區均未改變市場價格支持的重要地位。本文最后從對中國的政策啟示角度,提出了以強制性投入限制政策獲取最低環境效益、注重市場價格支持措施、注重技術服務支持、補貼逐漸脫鉤化等政策建議,為我國農業政策的轉型與創新提供借鑒。

發文機構：河北農業大學經濟管理學院

關鍵詞：農業支持政策潛在環境影響OECD農業政策評估系統投入限制標簽Agricultural support policyPotential environmental impactOECD agricultural policy evaluation systemInput constraint label

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]