國外農產品最低支持價格政策演進及其對中國的啟示

作者：譚硯文,馬國群,岳瑞雪

摘要：本文在梳理國內外農產品最低支持價格政策研究文獻的基礎上,探討了各國價格支持政策的實施背景、政策內容、政策效果和演變趨勢。研究表明,為解決農產品供不應求、農民收入過低等問題,部分國家以生產成本和市場價格為參考標準,制定并實施了最低支持價格政策,對于鼓勵農業生產、增加農民收入發揮了一定作用,但也導致了糧食生產過剩和市場價格扭曲等問題,為避免市場扭曲并保證農民收益,各國逐漸將最低支持價格政策轉變為直接收入補貼,輔之以限產休耕、農業保險和綠色發展等配套措施。我國在當前農產品價格形成機制的改革過程中,應當吸取世界各國經驗,對糧食最低收購價、臨時收儲和目標價格補貼政策進行改革時,應實施"脫鉤化"和"半脫鉤化"設計,以利用"藍箱"空間和非特定產品支持的"黃箱"空間;同時通過限產休耕和定向直接補貼等方式調整農業生產結構,并通過農業保險和政府一般服務等政策措施,保障農民收益和國家糧食安全。

發文機構：華南農業大學經濟管理學院

關鍵詞：最低支持價格實施背景政策效果演變趨勢Minimum support priceImplement backgroundPolicy effectsEvolutionary trends

分類號： F726[經濟管理—產業經濟]