美國農業風險管理政策體系構建及其應用效果——兼對2018年美國新農業法案動向的觀察

作者：趙將,張蕙杰,段志煌

摘要：本文對美國農業風險管理政策體系的構建、成效及遇到的問題進行了梳理,并對2018年美國新農業法案的走向進行觀察和分析。美國農作物商品項目和農業保險項目是美國農業風險管理政策體系的兩大支柱,兩者有機結合,相互補充,分別實現對農民收入淺度和深度損失的補償。特殊條件下,美國會啟動永久法案中《農作物商品信貸公司憲章法案》,對農民施行額外保護。美國農業風險管理政策體系保護了農民收入,促進了農業生產,但項目賠付向大規模農戶偏移。2018年12月20日簽署的美國新農業法案將繼續堅持并優化農業風險管理政策體系,提高政策運行效率和對農民的保護力度。本文建議中國繼續堅持發展農業保險,完善數據體系和運營系統等基礎工作,不斷完善農戶利益補償機制和農業支持保護制度。

發文機構：中國人民大學農業與農村發展學院 中國農業科學院農業信息研究所

關鍵詞：農業風險管理政策農作物商品項目農業保險農民收入Farm risk management policyCrop commodity programFederal crop insurance programFarmers’ income

分類號： F840.66[經濟管理—保險]