傳統農區宅基地“三權分置”路徑研究——基于江西省余江區和四川省瀘縣宅基地制度改革案例

作者：曾旭暉,郭曉鳴

摘要：本文基于江西省余江區和四川省瀘縣宅基地制度改革試點地區的實踐經驗,探討了傳統農區宅基地'三權分置'的實現路徑。兩個試點地區在宅基地所有權上強化了治理單位和產權單位的關聯性,在宅基地資格權上基于成員資格認定引入有償取得機制,在宅基地和農房使用權上探索了使用權流轉和指標交易的不同方式。在分析農村宅基地'三權分置'面臨的現實問題的基礎上,提出四點改革路徑:明確村集體在宅基地監管中的主體性作用;以有償使用為抓手優化宅基地資源配置,在宅基地退出補償中引入收益分享機制,以宅基地'三權分置'為指導合理利用結余宅基地和農房。

發文機構：四川省社會科學院

關鍵詞：農村宅基地“三權分置”制度改革實現路徑Rural homestead'Separation of three rights'on homesteadHomestead system reform

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]