農村集體資產產權制度改革:進程、模式與挑戰

作者：閔師,王曉兵,項誠,黃季焜

摘要：農村集體資產改革在理論界和政策界受到普遍關注。盡管現有研究對農村集體產權制度改革模式、實踐中存在的困難與挑戰等關鍵問題展開了一些討論,但對改革總體進程缺乏全面考察,而關于影響集體資產產權改革進程的要素研究也還停留在個案分析層面。本文對我國農村集體資產產權改革歷程和各地改革模式進行了系統梳理,并基于全國九省156個村的調研數據,對我國農村集體資產產權制度改革進程及其影響因素展開分析。結果表明,農村集體資產產權改革進度省際間差異較大,部分地方性方案待規改;資產評估、成員界定、股權分配和產權制度安排等是村集體經營性政策改革的難點和關鍵;影響農村集體資產確權進展的因素存在區域異質性,而較大的資產規模與傳統的集權式村治減緩了確權進度。

發文機構：華中農業大學經濟管理學院 北京大學現代農學院中國農業政策研究中心 中國農業科學院農業經濟與發展研究所 江西農業大學

關鍵詞：村集體資產經營性資產產權制度改革改革模式改革挑戰Rural collective assetsOperating assetsProperty rights reformReform modelReform challenge

分類號： F302.6[經濟管理—產業經濟]