基于農村人口承載力的鄉村振興多維路徑

作者：宋偉

摘要：本文從農村人口承載力的視角對鄉村振興的實現路徑進行了分析。在農業農村占國民經濟比重不斷下降趨勢下,依靠農業農村10%左右的GDP占比支撐總人口占比超過40%的農村居民實現人均收入水平和生活水平與城市居民大體相當是異常困難的,鄉村沒有能力承擔超過其人口承載能力的責任和功能。如果不能大幅度減少農業人口,鄉村振興的系列目標很難實現;要防止因為強調農業農村優先發展而在政策層面"農村一邊倒"。要在城鎮化大框架內通過建立健全城鄉融合發展的體制機制與政策體系推動城鄉生產要素雙向流動,解決農業農村發展面臨的要素總量過剩但質量素質不高問題,一方面通過農業生產組織變革吸引優質要素注入、優化鄉村要素結構,提升鄉村產業質量效益競爭力,另一方面應推動超出鄉村發展需要和承載能力的存量要素轉移和優化,將鄉村閑置和低效生產要素轉移到城市,挖掘提高農村存量要素的潛力和效率,逐步實現城鄉產出、人口、要素的總量和結構均衡。

發文機構：河南省委黨校經管部

關鍵詞：鄉村振興農村人口承載力土地流轉人口轉移Rural revitalizationPopulation carrying capacity of rural areaLand transferTransfer of population

分類號： F323.211[經濟管理—產業經濟]