精準扶貧可以提升農村貧困戶可持續生計嗎?——基于陜西省70個縣(區)的調查

作者：王振振,王立劍

摘要：精準扶貧實施效果評估不僅是檢驗'真扶貧'和'扶真貧'的重要機制,也是有效推進精準扶貧工作的重要舉措。本文從能力視角出發,將'可持續生計'作為精準扶貧實施效果評估的標準,將其解析為發展能力、經濟能力和社交能力三部分,構建了包含3個一級指標、5個二級指標、14個三級指標以及26個四級指標的評價指標體系。基于本課題組在陜西省70個縣(區)實地調研數據,本文運用TOPSIS對貧困戶可持續生計進行量化并從貧困戶整體和類型出發,運用方差分析探討精準扶貧的實施效果。結果顯示:第一,貧困戶可持續生計整體處于中等偏下的水平,且一般貧困戶、低保戶和五保戶可持續生計水平依次降低,體現了精準扶貧中對貧困戶的精準識別;第二,精準扶貧對于貧困戶可持續生計的提升不顯著,但對經濟能力和社交能力有顯著的提升作用;第三,不同的精準扶貧措施對于不同貧困戶可持續生計的提升作用不同,扶貧搬遷對不同類型貧困戶提升可持續生計均不顯著;第四,精準扶貧參與度對于可持續生計的提升不顯著,卻顯著提高了不同類型貧困戶的社交能力。最后提出了增強貧困戶可持續生計的對策建議。

發文機構：中國人民大學公共管理學院 西安交通大學公共政策與管理學院

關鍵詞：精準扶貧可持續生計效果評估Precise poverty alleviationSustainable livelihoodEvaluation of effects

分類號： F323.8[經濟管理—產業經濟]