改革開放以來我國農業科技創新政策的演變及效果評價--來自我國農業科研機構的經驗證據

作者：毛世平,楊艷麗,林青寧

摘要：本文從政策層級、政策目標、政策措施三個維度對改革開放以來(1978-2015年)國家層面出臺的農業科技創新政策進行分類和量化,進而定量探究了我國農業科技創新政策演變趨勢和特征;同時基于量化政策的結果構建計量經濟模型,實證分析其對我國農業科研機構科技創新產出的影響效果。研究發現,從政策演變趨勢和特征來看,我國農業科技創新的政策數量、政策強度、政策目標力度和政策措施力度均呈現整體性波動增加的趨勢;我國農業科技創新政策呈現以科技成果轉化為主要目標、政策措施側重管理體制改革層面的特征;從政策效果看,農業科技創新政策強度顯著提高了農業科研機構的技術性收入和專利申請量,科技成果轉化目標力度與人才激勵措施力度顯著提高了農業科研機構的技術性收入和專利申請量,而基礎研究目標力度、管理體制改革措施力度未產生應有的政策效果。基于此,本文從提高對基礎研究的重視程度,增強農業科技成果轉化的政策力度,完善農業科技管理體制等方面提出了政策建議。

發文機構：中國農業科學院農業經濟與發展研究所

關鍵詞：農業科技創新政策農業科研機構政策演變政策效果Agricultural science and technology innovation policiesAgricultural research institutesPolicy evolutionPolicy effect

分類號： F230[經濟管理—會計學][經濟管理—國民經濟]