農地三權“分置”的困境辨析與理論建構

作者：申始占

摘要：三權＂分置＂政策的出臺是農村生產力發展的結果,實現土地經營權和承包經營權相分離是農地產權結構調整的大方向。造成現有三權＂分置＂改革困境的原因有三：一是西方產權理論無法適應我國傳統的羅馬法權利派生結構,二是現有學界的研究路徑存在邏輯錯誤,三是學界并未認真反思＂集體所有＂的公法特性。本文借鑒英國歷史上的土地＂保有權＂制度,并結合我國特有的農地產權結構,提出建立基于＂占有權＂為＂母權利＂的新型農地權利派生制度。

發文機構：中國社會科學院研究生院

關鍵詞：三權“分置”多源流理論西方產權理論權能分離保有權Tripartite rural land entitlement reformMultiple-streams theoryWestern property theory rightsPower separationSeisin

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]