關于糧食安全幾個基本問題的辨析

作者：張云華

摘要：糧食安全的內涵小于食物安全,糧食安全的實質是食物安全,食物安全的重點是糧食。剔除進口大豆及價格倒掛型進口后,我國真實的糧食自給率已足夠高。綜合糧食供求、國際貿易、庫存、綜合供給能力考慮,應給我國糧食自給率減壓,分層次確定口糧、谷物、糧食等自產率與自給率。農村改革四十年來有幾個時期熱別是近期我國糧食供過于求。2017年,我國人均糧食產量、包括凈進口（不含大豆）的人均糧食占有量以及再包括年末庫存的人均糧食占有量已分別達到445公斤、468公斤、637公斤的高點。2010年以來我國人均糧食（谷物）產量持續高于全球平均水平。建議確立年人均糧食產量400公斤為糧食安全調控基線,結合人均糧食占有量指標制定分區間的糧食調控機制。

發文機構：國務院發展研究中心農村經濟研究部

關鍵詞：糧食安全食品安全糧食自給率人均糧食產量人均糧食占有量Grain securityFood securityGrain self-sufficiency ratePer capita grain outputPercapita grain possession

分類號： F326.11[經濟管理—產業經濟]