日本大米支持政策的改革動向及啟示

作者：葉興慶

摘要：加入WTO以前,日本通過邊境保護和價格支持實現了較高的大米自給率、促進了工農收入均衡,但也拖延了稻谷生產的規模化進程、加重了財政和消費者負擔,在對外貿易談判中授人以柄。為應對加入WTO帶來的挑戰,日本對包括大米在內的農業支持政策進行了一系列改革,在邊境保護方面實現了從行政管制向關稅化轉變,在國內支持方面正在推進從價格支持向收入支持轉變,即將于2018年取消稻谷限產政策及價差和收入差補貼,在國內價格和流通已經市場化的基礎上,最終實現生產的市場化。我國正處于調整稻谷和小麥最低收購價政策的窗口期,建議分階段走出稻谷和小麥最低收購價政策的困局,把握好資源互競產品之間支持政策的平衡,在提高國際競爭力上下更大功夫。

發文機構：國務院發展研究中心農村經濟研究部

關鍵詞：邊境保護國內支持大米日本

分類號： F320[經濟管理—產業經濟]