農戶宅基地退出意愿研究——基于宅基地不同持有情況的實證研究

作者：龔宏齡

摘要：針對城鄉建設用地＂雙增＂趨勢對資源利用與耕地保護的挑戰,從宅基地功能角度出發對農戶的宅基地退出意愿進行探討。研究結果表明,在當前階段宅基地承載著生活居住、風險保障、歸屬承繼、支持生產、情感寄托及資本化等多重功能。由于持有宅基地的情形存在差異,宅基地在各種類型農戶家庭中所發揮的功能也因此各有不同,進而形成對農戶宅基地退出意愿的差異化影響,因此,倡導宅基地退出需針對不同持有情況區別對待。從影響農戶退出意愿的主要因素來看,安居工程、風險保障和資金補償是構建宅基地退出補償機制需考慮的重點問題,其中如何確保農戶的土地承包權益不受宅基地退出的影響、解決＂兩棲＂家庭的養老問題、構建可進可退的靈活城鎮化路徑是破解宅基地低效率使用難題的關鍵。

發文機構：重慶大學公共管理學院、公共經濟與公共政策研究中心

關鍵詞：宅基地“雙增”趨勢宅基地功能退出意愿使用效率

分類號： F301.22[經濟管理—產業經濟]