集中連片民族特困地區精準扶貧項目實踐困境與原因闡釋——基于南疆地區S縣W村的項目案例

作者：孔令英,鄭濤,劉追

摘要：本文依照精準扶貧項目的地方實施流程,從村級視角具體分析集中連片特困民族地區精準扶貧項目的運行邏輯與實踐困境。在精準扶貧項目與貧困鄉村銜接中出現了多類實踐困境：項目分配與申請階段,上級政府存在著對資源分配的＂選擇性平衡＂思維與農戶選擇項目時對風險規避的思量;項目立項與實施階段,產生了村級組織聯合鄉村精英對扶貧資源的俘獲現象以及鄉村基層組織通過＂項目造點＂方式對項目制治理模式的反控制邏輯,貧困農戶對項目的參與也折射出當地農民安于現狀的常態,反映了＂思想貧困＂對農戶項目參與積極性的阻礙。上述困境產生的原因是項目制下不同層級組織的多重邏輯與來自鄉土邏輯的影響使然。

發文機構：石河子大學經濟與管理學院

關鍵詞：精準扶貧項目制扶貧項目運行邏輯實踐困境

分類號： F124.7[經濟管理—世界經濟]