產業扶貧目標下連片貧困地區公共品有效供給研究

作者：陳聰,程李梅

摘要：連片貧困地區是我國精準扶貧目標實現的核心區域,產業扶貧是區域扶貧的有效路徑。但是,目前產業扶貧的實施面臨著產業培育難、貧困農戶職業能力提升難和貧困農戶收入增長難的困境。依據價值鏈理論,連片貧困地區扶貧產業的形成,要在瞄準產業鏈關鍵環節打造特色產業的基礎上,進一步培育優勢產業,才能實現貧困區域持續脫貧的目標。因此,政府以扶貧為目的的公共品供給要圍繞這一目標來進行。然而,目前政府在貧困區域以扶貧為目標的公共品供給,沒有與該區域優勢產業培育與發展相匹配,嚴重影響了產業扶貧績效。廣西恭城縣紅巖村的案例表明,在產業扶貧過程中,政府需要遵循產業價值鏈演化規律,通過提供產業基礎型公共品奠定產業形成的基礎條件,通過提供產業專用型公共品打造區域特色產業,通過提供產業拓展型公共品培育貧困區域特色優勢產業,才能實現區域持續有效脫貧。

發文機構：江蘇大學管理學院 江蘇大學財經學院

關鍵詞：連片貧困地區產業價值鏈公共品供給產業扶貧

分類號： F812.8[經濟管理—財政學]