農業保險補貼如何規避WTO規則約束：美國做法及啟示

作者：齊皓天,徐雪高,朱滿德,袁祥州

摘要：本文在介紹美國農業保險經營模式、保險產品、補貼方式和財政支出情況的基礎上,結合WTO規則和美國的WTO通報數據分析了美國利用農業保險補貼規避WTO規則約束的策略和影響。分析表明,美國大量使用與特定產品掛鉤的＂黃箱＂保險補貼,卻按照＂綠箱＂或是＂非特定產品支持＂進行通報,如果嚴格按照特定產品支持進行通報則美國實際AMS水平遠高于其通報的水平。由于保險補貼引發貿易爭端和遭到反補貼調查,2012年起美國對保費補貼已經按照＂特定產品支持＂進行通報,但美國通過對保險公司的經營管理費用補貼和再保險支持來降低對農民保費補貼,仍可充分利用WTO允許的＂非特定產品支持＂空間。

發文機構：華中農業大學經濟管理學院 江蘇省農業科學院農業經濟與發展研究所 貴州大學經濟學院 福建農林大學經濟學院

關鍵詞：農業保險補貼WTO規則黃箱綠箱美國

分類號： F744[經濟管理—國際貿易][經濟管理—產業經濟]