農戶視角下兩種模式城鄉建設用地增減掛鉤效益對比分析

作者：趙蕓逸,王秀蘭,丁翔宇,梅昀

摘要：本文以湖北省的五個增減掛鉤項目作為研究對象,從經濟、社會、生態三方面選取指標構建效益評價指標體系,利用農戶數據,綜合運用層次分析法和模糊綜合評價法,測度政府主導模式和市場主導模式下各項目在掛鉤實施前后效益的隸屬度。結果顯示,政府主導模式下,綜合效益隸屬度增長幅度一般,社會效益增長最大,生態效益有所下降;市場主導模式下,經濟效益和生態效益隸屬度增長幅度較大,但有較大波動和風險。為此,提出如下建議：市場主導模式下,要建立完善一套規范系統,加強政府在宏觀上對項目的關鍵環節的監督、控制和約束;政府主導模式下,要引入市場機制,彌補政府主導模式中的資金缺乏問題,并通過市場的競爭機制提高效率;從項目區的視角,應使政府與市場結合,取長補短,平穩推進。

發文機構：華中農業大學公共管理學院

關鍵詞：城鄉建設用地增減掛鉤綜合效益政府主導模式市場主導模式模糊綜合評判

分類號： F124.3[經濟管理—世界經濟]