農地非農化制度的變遷邏輯：從征地到集體經營性建設用地入市

作者：蓋凱程,于平

摘要：城鄉土地市場二元分割和非對稱的土地權利架構塑造了非均衡的土地利益分配機制,模糊產權制度環境使地方政府成為農地非農化過程中土地的實際最終剩余控制者和索取者。各利益主體圍繞爭奪土地增值收益和外部利潤的博弈推動著農地非農化模式的變遷,從征地出讓到集體經營性建設用地入市,農地非農化模式變遷中內嵌著一個土地剩余控制權和剩余索取權向農民（集體）轉移的核心邏輯。

發文機構：西南財經大學經濟學院

關鍵詞：農地非農化征地集體經營性建設用地剩余控制權模式變遷

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]