“項目制”下節水農業建設困境研究——以河北省Z市高效節水農業技術推廣為例

作者：饒靜

摘要：本文通過對河北省Z市的實地研究發現,＂項目制＂下,高效節水農業技術推廣整合了政府各相關項目的財政資金,引入了不同來源的社會資金,與資本密集和技術密集的＂新農業＂建設相結合。其推廣現狀是設施農業面積應用比例高,大田作物應用比例低;規模經營等新型農業經營主體應用比例高,小規模農戶應用比例低。＂項目制＂下高效節水農業技術推廣存在重工程建設而輕機制改革、環境目標和項目區域容易偏離、偏向新型農業經營主體等困境。發展節水農業,應該讓農業經營主體＂主動＂節水;應以解決糧食安全與水資源的矛盾為前提,不應該捆綁在發展型項目上;應重視對小規模農戶應用節水農業技術的支持,不斷提高村級組織的公共管理水平和農戶互助合作水平。

發文機構：中國農業大學人文與發展學院

關鍵詞：節水農業項目制技術推廣公共管理水平機制創新

分類號： F324.3[經濟管理—產業經濟]