鄉村公共服務供給：從“碎片化”到“整體性”

作者：杜春林,張新文

摘要：長期以來我國鄉村公共服務供給都呈現出碎片化的形態。本文在搜集相關材料的基礎上,根據不同時期碎片化的特征,將我國鄉村公共服務供給碎片化分為制度隔離型、資源匱乏型和府際競爭型。鄉村公共服務供給碎片化存在三大問題,即缺乏協作導致的效率低下、疏于規范導致的胡亂攤派和政績導向導致的供需不符。依據整體性治理理論的基本思想構建了鄉村公共服務供給碎片化的治理路徑和治理框架,確定各個主體的行為邊界,實現鄉村公共服務的整體性供給。

發文機構：南京農業大學公共管理學院

關鍵詞：鄉村公共服務碎片化整體性治理行為邊界

分類號： F426.88[經濟管理—產業經濟]