土地股份合作制背景下推進承包經營權確權的農戶意愿、難點與對策——以廣東省為例

作者：張沁嵐,楊炳成,文曉巍,饒炯

摘要：對土地承包經營權確權是維護農民土地權益的重要措施。在推行了土地股份改革的地區,由于土地長期由集體統籌經營,確權工作面臨著特殊的困難和挑戰。本文基于廣東省佛山市和東莞市農戶入戶調查數據,對此類地區確權工作面臨的難點、農民的確權意愿、確權之后農民繼續參與股份合作經濟的意愿進行了分析。研究發現,整體上農民確權意愿較高,但承包地流失面積大、土地承包合同和證書到戶率低、土地承包合同不規范等問題可能會阻礙確權工作順利推進。確權還可能對現有股份經濟的持續經營帶來沖擊。建議在此類地區采取靈活多樣的確權方式,并出臺相應措施應對后確權時期股份經濟可能遭遇的解體風險。

發文機構：華南農業大學經濟管理學院

關鍵詞：土地股份合作制承包經營權確權農戶意愿解體風險

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]