社區與村民：一種理解鄉村治理的新框架

作者：孔德斌,劉祖云

摘要：鄉村治理實際上是在調整社區與村民、社區與國家以及村民與國家三對關系，在現代化轉型時期，這三對關系分別對應社區民主、社區自治以及國家民主三個問題。在國家強力推進新農村社區建設的政策背景下，“社區一村民”比之傳統的“國家一社會”理論框架更具有現實解釋力。農村社區與村民之間本質上是一種“服務一奉獻”關系，這種關系模式適應了社區民主化、生活倫理化的時代潮流，對現階段農村社區從熟人社會向陌生人社會轉變具有較強的現實解釋力，較之國家與社會之間的“控制一監督”關系更適合指導當前鄉村治理實踐。

發文機構：南京農業大學公共管理學院

關鍵詞：農村社區村民共同體治理社區自治

分類號： D638[政治法律—政治學][政治法律—中外政治制度]