“三權分置”背景下農村宅基地相關主體性關系變化與重構

作者：田逸飄,廖望科

摘要：宅基地"三權分置"是未來一段時期內農村土地制度改革的核心內容,是激活農村發展動力,實現鄉村振興的重要抓手。長期以來,農村外部環境改善與內部需求變化推動了宅基地制度改革的車輪轉動,在此過程中,改革的誘因雖一再更替,但與宅基地改革相關的主體性要素卻始終未變。新時期,厘清宅基地相關性主體關系是科學、協調和可持續推進"三權分置"改革的出發點和突破口。本文從宅基地的相關主體性要素出發,基于主體性關系變化闡釋了宅基地"三權分置"的內在邏輯與溢出效應,并為制度改革提供了突破方向。研究表明"因人成戶,因戶需宅"的關系構成了宅基地使用的系統穩態,"人""戶""宅"的關系變化又進一步推動了宅基地制度改革。因此不同地區實施"三權分置"應當根據"人""戶""宅"關系變化而產生的不同問題,因地適宜的施行改革方案。

發文機構：大理大學經濟研究所

關鍵詞：三權分置農村宅基地主體性關系關系重構

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]