城鄉融合視角下宅基地流轉范圍的改革路徑研究

作者：杜宇能,徐友諒

摘要：宅基地改革路徑需要放在城鄉融合大視角中研究,而宅基地改革路徑的核心就是宅基地的流轉主體和主體的范圍。從城鄉融合、社會保障、農村資產盤活、城鎮用地問題疏解幾個影響因素出發,分析了宅基地流轉范圍與這些影響因素的關系。提出了擴大宅基地流轉范圍、實現城鄉融合應當成為宅基地改革的遠期目標;選取城鄉差別較小的發達地區,逐步試點宅基地流轉范圍的擴大;創新制度設計,融合宅基地流轉范圍擴大與宅基地有償退出機制;在尊重財產權和相關制度的前提下,通過擴大宅基地流轉范圍解決現有'小產權房'問題,盤活城鎮周邊農村集體土地的經濟價值等改革路徑。

發文機構：安徽農業大學農科教結合研究中心 安徽農業大學經濟管理學院

關鍵詞：城鄉融合宅基地流轉改革路徑

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]