“以煤補農”與資源型縣域農業發展——以山西鄉寧模式為例

作者：趙康杰

摘要：“以煤補農”是煤炭資源型區域破解“三農”問題的必然出路。本文對鄉寧縣以“一礦一業一事”為主的“以煤補農”模式進行案例研究：煤炭開發的制度失靈導致鄉寧面臨發展困境，礦農沖突頻發，農民、煤企、政府都產生了新制度的需求，因而地方政策得以出臺；鄉土社會約束、政府的激勵、自身轉型動力、參與村莊治理，都促使煤企執行政策。政策實施保障了農業資本投入，促進了農業資源開發與結構優化，并建立了現代農業經營組織。最后指出了鄉寧模式的局限性，未來“以煤補農”需要國家規范制度安排。

發文機構：山西財經大學研究生學院

關鍵詞：“以煤補農”資源型縣域一礦一業一事鄉寧模式制度變遷coal industry re-feeding agricultureresource-based countya coal, a non-coal industry and a public welfareXiangning patterninstitutional change

分類號： F321[經濟管理—產業經濟]