作者:黃婧,吳沅箐
摘要:郊野單元規劃作為上海首創和特色規劃,自實施以來對鄉村地區的建設和發展發揮了積極作用。本文梳理了上海市三版郊野單元規劃發展歷程,提出3.0版的郊野單元村莊規劃已經由原來的專項規劃發展為村莊規劃,成為實施土地用途管制特別是鄉村建設規劃許可的依據。相較于前兩版,郊野單元村莊規劃結合鄉村振興戰略進行了一系列創新性探索:開展鄉村地區業態與項目等產業發展策劃,激活鄉村地區經濟活力;通過“空間管制分區一張圖”和鄉村單元圖則,嚴格空間管制要求;創新“E+X+Y”鎮村體系,引導農民集中居住;增加風貌規劃引導內容,傳承江南水鄉風貌特征和特色傳統文化;制定近期實施計劃,加強規劃實施引導。以松江區泖港鎮郊野單元村莊規劃試點為例進行創新實踐試點的說明,并指出郊野單元村莊規劃在規劃調整機制、用地分類、準入地類、與永久基本農田銜接等方面仍有待深化研究。
發文機構:上海市松江區規劃和自然資源局 上海市城市規劃設計研究院
關鍵詞:鄉村振興村莊規劃郊野單元規劃土地用途管制創新實踐rural revitalizationvillage planningcountryside unit planningland use controlinnovation practice
分類號: F301.2[經濟管理—產業經濟]