深圳土地整備增值收益分配機制研究及案例解析

作者：張佳欣

摘要：深圳市建設開發強度在世界城市中居于前列,以小土地面積撬動大發展的模式正面臨瓶頸。深圳土地整備是由政府主導的存量土地再開發的重要模式之一,其目的是實施規劃并解決原農村土地的歷史遺留問題。本文通過回顧深圳土地整備政策的變遷,指出深圳土地整備的實質是整備成本和整備后的土地增值收益在政府、原農村社區、權益人三者之間進行公平合理地分配和分擔,并在過程中充分發揮原農村社區的作用。同時結合下圍土地整備利益統籌項目實施案例,通過綜合運用土地確權、用地規劃、地價規則和補償資金等多種政策手段,對土地整備利益統籌機制進行解析,對進一步完善利益統籌分配機制提出建議,也為全國農地入市土地增值收益分配提供樣本。

發文機構：深圳市龍華區更新整備事務中心

關鍵詞：存量土地土地整備增值收益土地確權留用土地用地規劃分配機制stock landland rearrangementvalue-added incomeland ownership confirmationreserved landland use planningdistribution mechanism

分類號： F301.22[經濟管理—產業經濟]