我國糧食補貼:政策演進、體系構成及優化路徑

作者：周靜

摘要：糧食補貼是世界各國支持農業、反哺農業的重要政策。新中國成立以來,我國糧食補貼政策從補貼范圍、補貼強度和補貼對象方面進行了一系列的改革,先后經歷了無糧食補貼、弱糧食補貼、糧食補貼政策體系初步形成和深化改革四個階段,并逐步探索構建了以價格支持和直接補貼導向為主的農業支持保護制度。但隨著我國經濟的發展,特別是第一、二、三產業的轉型升級,持續多年的普惠式農業補貼政策開始呈現邊際效應遞減,亟需優化完善。通過梳理我國農業補貼政策的演進和構成體系,分析當前補貼體系面臨的新形勢,進而提出優化糧食補貼政策的建議:完善頂層設計并明確糧食補貼政策的目標;構建符合WTO相關要求的新型糧食補貼政策體系;建立糧食主產區和產糧大縣的利益補償機制;保護糧食生產者利益并穩定政策調控預期。

發文機構：湖南省社會科學院

關鍵詞：糧食補貼政策演進政策優化grain subsidypolicy evolutionpolicy optimization

分類號： F323.7[經濟管理—產業經濟]