統合型治理:基層黨政體制的實踐邏輯

作者：張丹丹

摘要：中國基層治理體制是基層黨委和政府相互作用下的黨政體制,在實踐中呈現出統合型治理的運作邏輯。以山東省招遠市的基層治理實踐為例,從行政資源整合、政治任務轉化、基層組織動員三個方面考察該地統合型治理的實踐邏輯。研究發現:統合型治理是一種能動型的治理機制,能夠實現多元化治理方式的靈活性切換、常規工作和中心工作的制度性轉換、應急式治理向常規性治理轉變;統合型治理的運行機制,即基層黨委和政府雙重體制的互動整合機制,具體包括黨委體制與行政體制的壓力傳導機制、責任聯動機制和權責分配機制;統合型治理強調黨在基層治理中的領導地位,為基層黨組織建設提供了新的視角。

發文機構：武漢大學社會學院

關鍵詞：黨政體制黨委政府統合型治理基層治理party and government systemparty committeegovernmentintegrated governancegrassroots governance

分類號： F320.3[經濟管理—產業經濟]