多視角下農村禁養差異化管理探析

作者：徐春成,李亞明,高飛

摘要：自國家實施農村禁養以來,農村生態環境大為改善。禁養制度的研究有助于促進農村禁養水平,但既有研究多側重于污染防治和養殖政策,對農村禁養運作、管理有所忽視。通過采取規范分析、實證調查等方法對禁養制度及實施的研究發現:現有禁養制度受理念不清、制度建設不均的影響,存在執法不嚴、依據相沖突的現象,最終導致制度精準性有所欠缺。而從法律實施角度觀察,可以發現:現階段農村禁養存在行政濫權現象,"一刀切"的環保方式對農村的環境質量、生態經濟、農民的生產生活帶來一定的影響。對此,從禁養法律思想、禁養范圍劃定和禁養標準制定三個方面提出構建農村禁養差異化管理思路,以完善多元主體聯動機制為前提,立足于本地區實際情況,構建合理的指標體系、實施體系和發展機制,完善農村禁養差異化管理制度的有效性。

發文機構：西北農林科技大學人文社會與發展學院

關鍵詞：農村禁養差異化管理禁養制度農村生態環境rural prohibition policy of livestock and poultrydifferential managementprohibition systemrural ecological environment

分類號： F325.15[經濟管理—產業經濟]