項目供給偏差、社區發展幻象與貧困移民脫貧

作者：孫良順

摘要：水庫移民后期扶持項目已成為水庫移民社區發展和貧困移民脫貧致富的有效支撐,但在精準扶貧理念的審視下,項目供給偏差問題日漸突顯,既表現為現有政策框架缺乏針對貧困移民的'特惠'安排,也表現為貧困移民在項目落實中的參與并不充分,致使后期扶持項目與水庫移民社區及貧困移民之間較難實現精準對接。水庫移民更多地是憑借'關系'獲得發展機會和途徑,與社區干部'關系'的好壞,直接影響到他們在項目落實中資源分配的多寡;又因政策缺乏對貧困移民'特殊關照',使貧困移民在項目資源分配中陷入'被邊緣化'的困境。最終導致當前水庫移民后期扶持項目在落地中過于強調'看得見的'物質基礎設施建設,而忽視了'看不見的'社會基礎設施投入,社區發展存有幻象,貧困移民陷入難以脫貧的'泥沼'。

發文機構：安徽財經大學財政與公共管理學院

關鍵詞：水庫移民精準扶貧項目供給偏差貧困移民reservoir resettlementprecise poverty alleviationproject supply deviationpoor resettlement

分類號： F323.8[經濟管理—產業經濟]D632.4