農民工半城鎮化問題的多維審視

作者：郭芹,高興民

摘要：農民工半城鎮化作為我國當前亟需解決的社會經濟問題，其影響因素集中在制度、土地、勞動力和資本4個維度。其中，以戶籍制度為核心的城鄉二元管理制度是農民工半城鎮化的制度根源，導致農民工與城鎮居民享受福利失衡；農村土地的財產功能和保障功能強化了農民工對土地的依賴，土地的財政功能加劇了地方政府對土地財政的依賴；文化程度偏低和職業技能匱乏使農民工難以在城鎮實現穩定就業，其增長緩慢的收入水平與不斷增長的農民工市民化成本之間的矛盾日益凸顯。在當前推進農民工市民化的背景下，對農民工半城鎮化問題進行多維審視，通過保障和提高農民工的收益和工資待遇，完善農民工市民化成本的多元分擔機制，來解決農民工半城鎮化問題。

發文機構：深圳大學中國經濟特區研究中心

關鍵詞：農民工半城鎮化市民化戶籍制度土地勞動力migrant workersemi-urbanizationcitizenizationhousehold registration systemlandlaborforce

分類號： F323.6[經濟管理—產業經濟]F320.3