農村低保政策中的“福利疊加”現象及成因

作者：安永軍

摘要：低保政策與其他社會政策被捆綁在一起形成了＂福利疊加＂。這種政策捆綁的＂福利疊加＂現象其成因表現在道德和技術兩個層面：在道德層面,低保是一項倫理性制度,低保對象因其低保資格同時獲得弱勢群體的道德優勢,進而獲得其他社會政策例外對待的合法性;在技術層面,為了節省信息成本,政策制定者直接將低保作為享受其他社會政策的信息通道。＂福利疊加＂在實踐中產生了意外后果,導致了政策目標的偏離和政策資源的損耗。為了理順低保政策與其他社會政策之間的關系,應當取消對低保對象的差別化待遇,并加強專項救助制度的建設。

發文機構：華中科技大學中國鄉村治理研究中心

關鍵詞：農村低保“福利疊加”弱勢群體社會保障政策搭便車rural minimum security＂welfare stack＂vulnerable groupssocial securitypolicy free ride

分類號： C913.7[經濟管理][社會學]F328[經濟管理—產業經濟]