農村政策縱向擴散中的“懸浮”問題

作者：龔宏齡

摘要：政策從出臺到普及有一個逐步擴散的過程,其中區域內縱向擴散受不同層級政策主體及其相互之間關系的影響。在農村地區,文本性的政策內容傳達至基層政府及基層干部后“懸浮”難以下沉,使底層受眾對政策了解不充分、對基層政策傳播工作不滿意、行動上的政策響應度較弱。分析表明,干群關系疏離、意見領袖“位移”、農民缺乏主動獲取政策信息的動力和能力、基層政策傳播者缺位是導致農村政策“懸浮”的重要原因。因此,需要從發揮傳統組織傳播機制的作用、引導大眾傳媒發揮在農村政策傳播中的積極功能、完善農村政策信息反饋機制、提升受眾獲取政策信息的能力和動力等方面加以改進,以促進多方政策主體的信息流通與互動。

發文機構：重慶大學公共管理學院/公共經濟與公共政策研究中心

關鍵詞：政策傳播政策“懸浮”宅基地退出傳播機制policy communicationpolicy'suspension'homestead exitcommunication mechanism

分類號： F2[經濟管理—國民經濟]