農村土地承包法修改中農民樸素公平觀及其制度回應

作者：陸劍

摘要：我國農民樸素公平觀包含生存第一、權責統一和多數人決等基本內涵。全國7縣84村田野調查發現,農村土地承包法律與農民樸素公平觀存有背離現象：＂生不增,死不減＂導致部分集體成員的生存無法保障;權責不統一,發包方與承包方的權利義務存在失衡現象;多數人決困局,即涉及土地承包事宜存在有事不能議、議而不能決、決而不能行的問題。在《農村土地承包法》修改中：應尊重農民＂生存第一＂的要求,堅持土地均分原則并穩定農戶承包權;堅持權責統一原則,實現發包方與承包方之間的權利義務對等;賦予集體成員多數人決的正當性和可執行性。

發文機構：中南財經政法大學法學院

關鍵詞：土地承包法樸素公平觀權利義務對等農村調查rural land contract lawsimple fairness viewrights and obligations reciprocityfield survey

分類號： D912.3[政治法律—法學]