中國土地制度改革市場化路徑選擇

作者：白佳飛,楊繼瑞

摘要：以分析土地管理制度所處的耕地保護紅線、快速城鎮化和生態文明建設三個時代背景為邏輯起點,研究了在既有制度框架下市場化配置的三種策略：城鄉土地流動、耕地資源異地占補平衡和＂飛地工業模式＂。在此基礎上,提出新一輪土地改革市場起決定性作用的改革路徑：城市土地一級開發的PPP模式,發揮集體經營性建設用地入市的制度引擎作用,宅基地有限市場化配置和市場化思路推進征地制度改革。最后,提出政府在土地改革制度環境建設中的四個功能：科學規劃、搭建市場交易平臺、統籌協調利益關系和風險評估管控。

發文機構：四川大學經濟學院 重慶市土地利用與遙感監測工程技術研究中心

關鍵詞：土地制度改革土地市場化土地改革land system reformland market reformland reform

分類號： F325.2[經濟管理—產業經濟]