農村公共政策執行中監督強化的底層邏輯

作者：陳文瓊

摘要：村鎮兩級是政策執行的直接推動者,也是政策效果自下而上反饋的第一個環節,這一反饋的真實性直接影響到政策監督的有效性。在發達地區富人治村的背景下,村干部對體制及體制資源的依賴性減弱,鎮村兩級的干部從偏閉合型關系向非閉合型關系轉變。此外,基層政權深度嵌入村莊：以聯村干部等為主的基層組織建設作為組織基礎,在鎮村之間有效化解信息不對稱等的難題;通過對聯村干部進行目標責任考核,增加其推動政策落實的壓力和動力。從而形成以基層政權深度嵌入村莊為基礎的非閉合型鄉村關系,這種鄉村關系構成了政策監督強化的底層邏輯。

發文機構：華中科技大學公共管理學院

關鍵詞：政策監督富人治村聯村干部鄉村關系底層邏輯policy supervisionvillage managed by the richvillage cadres from townrelationship between town and villagebottom logic

分類號： C912.28[經濟管理][社會學]F325.4[經濟管理—產業經濟]