投資者權益保護視域下村鎮銀行法律制度之缺陷與修復

作者：陳蓉

摘要：目前我國村鎮銀行市場準入對民間資本設置身份歧視，主流銀行的利率上下限管制使村鎮銀行的利息收益難以覆蓋其經營成本，再加之業務范圍、貸款用途、地域的限制以及再融資能力的受限，迫使村鎮銀行運營困難且不同程度呈現“脫農離農”的“使命偏離”傾向。村鎮銀行法律制度應允許民間資本平等發起設立村鎮銀行，探索大中型銀行、非政府組織和政府有限參與的合理模式，賦予村鎮銀行一定范圍內的貸款定價自主權，并允許其突破地域限制，實施差異化單一借款人的單筆貸款額度，適當放寬村鎮銀行的存、貸款比例限制，通過擴張融資額度和擴寬融資渠道以強化村鎮銀行的再融資能力。

發文機構：長安大學政治與行政學院

關鍵詞：投資者權益微型金融村鎮銀行收益權經營權再融資能力protection of rights and imerests of investors micro-finance village bank usufmct managerial right refi-nancing capacity

分類號： F830.35[經濟管理—金融學]