確保農村最低生活保障效果的制度文本與實踐

作者：魏程琳,史源淵

摘要：農村最低生活保障（下文簡稱＂低保＂）作為一項影響深遠的民生工程,發揮著＂兼顧公平＂和＂維護基層秩序＂的重要功能。自農村低保實施以來,國務院、民政部頒布系列旨在推進低保制度規范化的文本。然而,這些制度文本除了給政策執行者帶來工作困難、提供抵御外界干擾的制度保障外,也遇到了自身帶來的反規范化問題。低保申請、公示和民主評議等制度文本的實踐表明,只有在國家制度設計者、地方行政者和民眾三方力量的共同努力下才可能真正推進低保制度規范化建設,確保低保功能的正常發揮。

發文機構：華中科技大學中國鄉村治理研究中心

關鍵詞：農村低保文本與實踐實體規范化程序規范化民主評議制度rural minimum living securitytext and practicesubstance standardized constructionprocedure standardized constructiondemocratic evaluation system

分類號： F323.89[經濟管理—產業經濟]