城鄉建設用地統一市場的構建：出發前的再審視

作者：張舟,吳次芳,譚榮

摘要：城鄉建設用地統一市場的構建即將全面推動,政府應當如何治理這一市場成為亟待回答的問題。對城郊和邊遠集體建設用地在＂傳統的土地征收＂＂增減掛鉤政策下的間接入市＂和＂假定完全自由的直接入市＂三種模式下經濟、生態和社會價值變化的研究發現：完全自由的土地市場實現不了改革初衷,增減掛鉤政策也尚存改進空間。應以土地用途來明晰＂間接入市＂和＂直接入市＂兩種模式的界限,將直接入市的土地限制在城市規劃區范圍內,在增減掛鉤政策中要尊重農民意愿并納入獨立工礦用地。

發文機構：浙江大學公共管理學院

關鍵詞：城鄉建設用地統一市場增減掛鉤土地征收construction landunified marketLUTRGland acquisition

分類號： F301.11[經濟管理—產業經濟]