被征地農民社會保障研究的局限與進路

作者：潘付拿,黃健元

摘要：隨著我國城市化和工業化步伐加快,被征地農民的規模不斷增大,被征地農民社會保障問題已經成為全社會關注的對象。通過對研究的邏輯起點、爭議焦點以及實踐困惑的癥結等的回顧和評述,為后續研究明確方向。研究表明,土地保障和社會保障不具有內在的一致性。社會保障作為被征地農民的安置方式在理論上行不通,是對其合法權利的傷害。社會保障既不能代替土地補償與安置補助的功能,也不能被初次分配的方式所替代。被征地農民社會保障構建的路徑應該在合理安置的基礎上將其納入到現行的社會保障體系之中。

發文機構：河海大學公共管理學院

關鍵詞：被征地農民社會保障土地換保障land-expropriated farmersocial securityexchanging land for social security

分類號： F323.89[經濟管理—產業經濟]