農地整理項目中農民受益支付與受損補償--以湖北省5個縣區為實證

作者：吳九興,楊鋼橋

摘要：農地整理項目實施中農民的受益與受損研究對完善農地整理項目投資政策和補償政策具有重要參考作用。以湖北省5個縣區為例，利用農戶問卷調查數據分析農地整理實施中農民受益類型及其支付意愿、農民受損類型及其受償意愿。研究表明：農民的受益類型包括灌排水更方便、通行更便利、投勞收入、耕地質量提升、增加耕地面積等類型，前三者較顯著，后兩者不明顯；農民受益后的支付意愿是，絕大多數受訪農民愿意為受益而義務投工或出錢，但也有少數受訪農民拒絕支付；即便農民意愿采取同種支付方式，但農民之間的支付額度仍存在差別。農民利益的受損類型主要包括耕地被占用、青苗損失、耕地質量降低、田塊分割、塘堰被填、祖墳遷移、房屋拆遷等損失類型，前四者的發生比例很大，后三者的發生比例較小；農民利益受損后的受償意愿是，100％的利益受損農民認為利益受損應獲得補償；不同的利益受損類型，農民期望的受償方式存在較大差別；不同的利益受損方面，農民意愿接受的受償額度存在較大差距。在調整和改進農地整理項目投資政策和補償政策時，應以農民需求和農民意愿為導向，提高農地整理項目的農戶滿意度。

發文機構：安徽師范大學國土資源與旅游學院 華中農業大學土地管理學院

關鍵詞：農地整理項目農民利益支付意愿受償意愿agricultural land consolidation projectfarmers’ interestswillingness to paywillingness to ac-cept

分類號： F301.2[經濟管理—產業經濟]