我國土地契約發展歷史考察——基于地方政府作用的視角

作者：鄒偉,馬威,孫潔

摘要：從地方政府在土地流轉中的作用視角，利用歷史回顧法和比較分析法，考察我國土地契約發展的歷史，以期為當前農地流轉中地方政府的作用定位提供思路和建議。研究發現土地契約制度發展歷程大致可分為萌芽、定型和成熟三個時期，其作用主要體現在土地權屬的確定、交易程序的規范、契稅制度和交易后權利保障等方面。土地契約制度的發展具有延續性，也是一個不斷完善的過程，即使局限于當時土地制度的弊端，但對于當前土地交易尤其是農地流轉的相關制度建設仍具有一定的啟示和借鑒作用。研究結論認為當前地方政府應當從契約訂立、中介組織建立和民間契約吸納等方面的加強農地流轉管理。

發文機構：南京農業大學公共管理學院

關鍵詞：土地管理農地流轉契約地方政府作用歷史考察land managementcirculation of agricultural landcontractfunction of local governmenthistori-cal survey

分類號： F301.1[經濟管理—產業經濟]