村民自治視野下村民代表的權域

作者：包先康,朱士群

摘要：根據村民自治制度的設計,村民會議是村級最高決策形式,但是,在很多地區村民會議難以發揮作用,而村民代表會議正在取代村民會議成為民主決策、民主管理、民主監督的主要形式。因此,村民代表權力的運作的合法性就成為成為問題的焦點。根據對村民代表應然權域和實然權域的考察發現,在村莊事務中村民代表的權力運作,既存在著越域,也存在著限域,很多情況下兩者并存。要克服上述困境,必須要進一步完善村民自治制度,加強公民教育,探索出消解村民代表權力運作過程中的＂合法性困境＂的路徑。

發文機構：安徽工程大學人文學院 安徽師范大學政法學院

關鍵詞：村民自治村民代表村民代表會議應然權域實然權域villagers＇ autonomyvillager representativevillager representatives＇ meetingjust power domainreal power domain

分類號： C912.82[經濟管理][社會學]