西部鄉鎮財政收支矛盾研究——以鄉鎮債務的成因及化解為視角

作者：郭德君

摘要：西部地區一些鄉鎮財政收支矛盾尖銳，負債問題嚴重，阻礙了地方經濟和社會的全面發展。西部地區鄉鎮負債成因復雜，主要原因有：鄉鎮財政收入的源頭先天不足；農業稅費改革使鄉鎮財政的增收空間縮小；各種剛性支出超越鄉鎮財政的實際負擔能力且有不斷增加的趨勢；非正常超額支出及不舍理考評機制嚴重影響了鄉鎮財政收支平衡；鄉鎮事權與財權不對等狀況嚴重以及鄉鎮體制內存在的問題等。這些因素錯綜復雜地交織在一起，加大了化解債務的難度。從可操作性或現實性的角度而言，可從規范鄉鎮公共財政體制、完善制度、強化管理、杜絕債務的累增以及在借鑒先進經驗的基礎上并提出本地區化債的合理措施等方面入手逐步深入進行化解。

發文機構：重慶醫科大學

關鍵詞：西部地區鄉鎮財政債務財政收支Western China township debt financial financial revenue and expenditure

分類號： F302.6[經濟管理—產業經濟]