我國新型農村合作醫療制度：公平與合作視角的分析

作者：袁輝

摘要：公平與合作既是“新農合”制度的內在要求，也是“新農合”制度健康運行的外在需要。現行“新農合”制度公平性缺失，具體表現為逆向補助與累退性負擔明顯，在醫療衛生服務提供上未體現普惠性，醫療衛生服務機構與農民的利益失衡；而在制度設計上保大病的目標定位、自愿保險模式的選擇以及運行上缺乏對費用的合作控制，使得“新農合”制度凸顯了合作性不足的缺陷。在普遍存在哈特反比保健定律作用的醫療衛生服務領域，應將追求公平作為優化“新農合”制度的價值取向，著力調整衛生資源布局，加大各級政府對農村醫療衛生投入，進一步明確醫療保障范圍，妥善處理現付制與后付制的關系，探索社會化、多樣化衛生籌資渠道，大力推行醫療救助，逐步實現覆蓋全民的一體化醫療保障體制。

發文機構：中南財經政法大學新華金融保險學院

關鍵詞：新農合普惠制第三方購買家庭賬戶互助共濟賬戶

分類號： F323.89[經濟管理—產業經濟]